01山西一藥店違規銷(xiāo)售“消”字號產(chǎn)品，被罰1500元

近日，山西大同平城區一家藥店因違規銷(xiāo)售兩種“消”字號產(chǎn)品，經(jīng)檢察機關(guān)公益訴訟監督，相關(guān)行政部門(mén)責令立即停止銷(xiāo)售問(wèn)題產(chǎn)品并下架，并處罰款1500元。

“消”字號產(chǎn)品對藥店而言并不陌生，一般而言，這類(lèi)產(chǎn)品是經(jīng)衛生部門(mén)審核批準，具有衛生批號的外用衛生消毒用品，具有一定的抑菌、殺菌作用，其類(lèi)型多樣，在日常生活中較為常見(jiàn)。然而，這類(lèi)產(chǎn)品屬于衛生消毒用品范疇，僅具有消毒功能，不具備治療效果。但在實(shí)際生活中，卻往往被用于治療外傷的產(chǎn)品來(lái)銷(xiāo)售。

根據相關(guān)法規，消毒產(chǎn)品的標簽（含說(shuō)明書(shū)）和宣傳內容必須真實(shí)，不得虛假夸大、明示或暗示對疾病有治療作用和效果。

然而，上述案件中的檢察官在排查中發(fā)現，這家藥店銷(xiāo)售的兩種“消”字號產(chǎn)品，使用說(shuō)明書(shū)存在誤導消費者的違規內容，存在安全隱患。對此，平城區檢察院迅速啟動(dòng)公益訴訟立案程序，并依法向相關(guān)行政部門(mén)制發(fā)檢察建議書(shū)。

收到檢察建議后，相關(guān)行政部門(mén)立即展開(kāi)執法行動(dòng)，責令問(wèn)題產(chǎn)品停止銷(xiāo)售并下架，依法對藥店作出罰款1500元的處罰決定，并表示將進(jìn)一步加強監管，規范“消”字號產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為。

據報道，江西永豐縣也曾經(jīng)是這類(lèi)“消”字號產(chǎn)品的“重災區”。2022年以來(lái)，江西省永豐縣持續加大抗（抑）菌制劑專(zhuān)項治理力度，但違規添加、產(chǎn)品上市前未做衛生安全評價(jià)等問(wèn)題沒(méi)有得到徹底根治，還有不少違規產(chǎn)品在銷(xiāo)售。

在一份福建省安溪縣衛健委下發(fā)的、落款為江西省永豐縣衛健委的文件中，永豐縣“懇請安溪縣衛健委在全縣范圍的醫藥公司、藥店、診所、母嬰店等場(chǎng)所，對永豐縣生產(chǎn)的抗（抑）菌制劑膏劑進(jìn)行排查并下架違規產(chǎn)品?！?/p>

02多地檢察院出手，嚴查藥店“消字號”

其實(shí)，相關(guān)的“消”字號嚴查行動(dòng)并不少見(jiàn)。

8月29日，湖北黃岡市羅田縣檢察院開(kāi)展“消”字號抗（抑）菌制劑非法添加問(wèn)題檢察監督“回頭看”，檢察官全程跟蹤監督相關(guān)部門(mén)突擊抽查藥店情況。

而就在一年前，為貫徹落實(shí)最高檢關(guān)于開(kāi)展“消”字號抗（抑）菌制劑非法添加問(wèn)題公益訴訟專(zhuān)項監督活動(dòng)工作部署，羅田縣檢察院已經(jīng)監督當地衛健部門(mén)對轄區多家藥店、診所、母嬰店開(kāi)展過(guò)多輪摸排檢查，執法人員對發(fā)現的違規“消”字號抗（抑）菌制劑現場(chǎng)下架封存。

今年5月，福建涵江區檢察院提出，根據《消毒產(chǎn)品衛生監督工作規范》規定，涵江區衛健局對消毒產(chǎn)品負有監督管理職責。據此，涵江區檢察院依法提出檢察建議，建議加強對“消”字號產(chǎn)品的質(zhì)量安全監督管理，及時(shí)處置不合格產(chǎn)品。加大對經(jīng)營(yíng)者普法教育和對公眾的宣傳力度，規范消毒產(chǎn)品廣告宣傳行為。

檢察建議發(fā)出后，涵江區衛健局積極開(kāi)展整治工作，組織執法人員對藥店進(jìn)行監督檢查，向消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者發(fā)放宣傳材料，提高法律意識。

不僅如此，其他地區今年以來(lái)也多次進(jìn)行藥店“消”字號產(chǎn)品的檢查。今年2月以來(lái)，江蘇泗洪縣檢察院公益訴訟部門(mén)重點(diǎn)圍繞“消”字號抗（抑）菌制劑存在的安全隱患對轄區藥店、母嬰產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)店走訪(fǎng)摸排。組織人員對全縣300家藥店進(jìn)行全面監督檢查，發(fā)現存在問(wèn)題的消字號抗（抑）菌劑產(chǎn)品121件，均要求商家下架不得繼續銷(xiāo)售，并將其他在售300余件消毒產(chǎn)品全部登記在冊，對于商家無(wú)法現場(chǎng)提供消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛生許可證（復印件）、產(chǎn)品衛生安全評估報告的，責令限期整改，共下達衛生監督意見(jiàn)書(shū)169份。

2023年1月，江蘇南通市崇川區衛健委迅速抽調骨干人員對轄區13家消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展“消”字產(chǎn)品監督檢查，并邀請檢察機關(guān)全程跟進(jìn)監督。執法人員重點(diǎn)對檢察機關(guān)在公益訴訟調查中發(fā)現的“消”字號產(chǎn)品涉嫌違規添加化學(xué)藥物等情況進(jìn)行全面檢查，當場(chǎng)下達了5份監督意見(jiàn)書(shū)，要求限期整改。

03最高檢發(fā)聲，下半年開(kāi)展藥店專(zhuān)項整治

對“消”字號的嚴查態(tài)勢還延伸到國家層面，近日，最高檢和國家疾控局聯(lián)合發(fā)布《抗（抑）菌制劑非法添加專(zhuān)項監督典型案例》表示，國家疾控局聯(lián)合最高檢等多部門(mén)，下半年在全國范圍內開(kāi)展抗（抑）菌制劑非法添加禁用物質(zhì)、暗示療效等突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作。

2022年2月，最高檢啟動(dòng)抗（抑）菌制劑非法添加公益訴訟專(zhuān)項監督活動(dòng)。截至目前，全國檢察機關(guān)共立案抗（抑）菌制劑公益訴訟案件近2500件，制發(fā)檢察建議1500多件，行政機關(guān)已作出整改的案件1400多件；共督促行政機關(guān)查處涉案產(chǎn)品60萬(wàn)余件（以最小銷(xiāo)售單位計算），價(jià)值1700余萬(wàn)元；督促行政機關(guān)查處涉案企業(yè)5500多家，處以罰款1100余萬(wàn)元。

目前，山西臨汾已展開(kāi)相關(guān)整治行動(dòng)，督促藥店自查自糾。9月13日，山西省臨汾市人民檢察院向社會(huì )發(fā)布信息，自開(kāi)展“消”字號產(chǎn)品公益訴訟專(zhuān)項監督活動(dòng)工作以來(lái)，轄區內檢察機關(guān)督促衛體局查處違法違規產(chǎn)品13件。

其中，檢察云平臺受理了志愿者提供的關(guān)于侯馬市某藥店銷(xiāo)售的抗（抑）菌劑涉嫌違法違規的案件線(xiàn)索。調查后發(fā)現，該藥店銷(xiāo)售的“痔速?！币志z、百草“保婦康”婦科凝膠的命名違反了《消毒管理辦法》，不符合《消毒產(chǎn)品標簽說(shuō)明書(shū)管理規范》。

其中，“痔速?！币志z的外包裝圖案及使用方法標注產(chǎn)品可用于人體特定部位，百草“保婦康”婦科凝膠使用范圍表明可用于女性私處，但未標注“不得用于性生活中對性病的預防”，且兩款產(chǎn)品均未在全國消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案信息服務(wù)平臺進(jìn)行備案。

針對上述情況，檢察機關(guān)向相關(guān)部門(mén)發(fā)出檢察建議書(shū)，建議其對侯馬市部分藥店銷(xiāo)售違法違規“消”字號抗（抑）菌劑的行為依法履行監督管理職責，并常態(tài)化開(kāi)展“消”字號產(chǎn)品專(zhuān)項整治。

最終，經(jīng)執法人員檢查，明確了涉事藥店違規銷(xiāo)售上述兩種“消”字號產(chǎn)品的違法情形，并責令產(chǎn)品下架，依法作出罰款人民幣3000元的行政處罰，將查處的違規產(chǎn)品清單在政府官網(wǎng)進(jìn)行公示。（來(lái)源于：米內新零售侵權立刪）

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